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      應當如何認識“十四五”時期我國經濟的基本走勢?
      發布時間:2020-11-19 發布者:辦公室 點擊:26次
      來源:21經濟網 發布時間:2020-11-19 13:45 搜集整理:中國產業網

         黨的十九屆五中全會深入分析當前和今后一個時期我國發展所面臨的國內外環境,作出了我國“經濟長期向好”的重要判斷。深刻認識和正確理解這一判斷,對于我們增強信心、搶抓機遇、奮進全面建設社會主義現代化國家新征程具有重要意義。

        當前背景下,分析預測“十四五”乃至更長一個時期我國經濟的大致走勢,需要正確把握三大因素,即新冠肺炎疫情影響、世界經濟走勢和決定我國經濟增長的根本因素。

        疫情對經濟走勢的影響

        今年年初開始發生的新冠肺炎疫情,傳播速度之快,波及范圍之廣,防控難度之大,歷史罕見、前所未有,是當前和今后一定時期影響人類經濟社會發展的重大事件和重要因素。2020年一季度,我國經濟受此影響,GDP降幅達到-6.8%。然而,我們應該認識到,疫情不會是影響我國經濟增長的長期因素。

        如果沒有其他因素影響,疫情之后經濟會出現V型反彈,甚至還有可能出現一輪小幅擴張。這是因為,歷史經驗表明,歷次世界經濟危機或衰退都與經濟過剩有關,沒有經濟過剩就不會出現經濟衰退。疫情對經濟的沖擊和影響,是減少生產和供給,具有抑制過剩的作用,因此,盡管疫情期間因生產減少、銷售困難經濟會出現大幅下降,但疫情之后,企業生產會出現一輪較大幅度的反彈。今年前三季度我國經濟的實際運行情況證明了這一點。一季度同比下降6.8%,二季度則同比增長3.2%,三季度實現增長4.9%。多家國際權威機構的預測也支撐這一判斷。例如,經合組織9月16日發布《全球經濟中期展望報告》稱,預計中國經濟2020年增長1.8%,2021年8%;國際貨幣基金組織10月13日發布《世界經濟展望報告》,預計中國經濟2020年增長1.9%,2021年8.2%。

        客觀上看,疫情對我國經濟的影響也并不都是負面的。

        第一,疫情較快被有效控制,給我國出口帶來一些機會。我國疫情控制得好,經濟恢復得早、恢復得好,而美歐一些國家對醫療衛生防疫物資和用品的需求,還包括其他日常物品和服務,進口需求會轉向我國,增加我國企業的出口訂單。2020年6月份以來,我國出口連續保持正增長的事實支撐了這一判斷:6月份同比增長4.3%,7月份10.4%,8月份11.6%,9月份8.7%,10月份11.4%。

        第二,疫情使得我國居民境外消費支出呈現回流態勢。據有關部門統計,過去5年,中國居民境外花費每年約2000億美元。疫情使得如此規模的境外消費回流到國內,無疑有利于擴大國內市場需求,增大對國內經濟增長的拉動力。目前國內旅游市場的快速回升就與此直接相關。

        第三,疫情還可能導致部分產業鏈供應鏈向我國集聚和集中,從而鞏固提升我國在產業鏈供應鏈國際分工中的地位。一是因為我國具有超大規模國內市場。由世界最大人口規模和最大中等收入群體構成的中國國內市場,是世界上最大的統一開放的區域一體化市場。這意味著,很多產業鏈供應鏈在中國的集聚度最高、位于中國的部分也最長,即使一些產業鏈供應鏈出現斷裂,中國彌補起來也比其他一些國家容易。二是因為我國具有齊全完備的產業體系,僅就工業而言,我國擁有聯合國公布的當今世界上所有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類,同時還有發達的產業集群,良好的產業生態,開放的經濟體系。這使得我國經濟發展具有超強的自循環能力,在各國疫情還在蔓延的情況下,或許是跨國企業最安全的避風港。

        此外,疫情還會改變人類的許多消費習慣,催生出新的消費需求,拉動新的產品或服務供給。需求和供給的變化,最終必然會推動出現新一輪商業升級。

        世界經濟形勢對我國經濟的影響

        當前有一些觀點認為,受疫情影響未來一定時期世界經濟將經歷嚴重衰退,并且通過國際貿易和投資增幅下降影響我國經濟增長。毫無疑問,當今世界各國經濟相互關聯,中國經濟會不同程度地受到世界經濟的影響。然而,也必須認識到:

        第一,世界經濟不是影響中國經濟增長的根本因素。中國不同于日本、韓國、新加坡等對外依賴度很高的國家,中國國內市場巨大,國內經濟循環能力很強。

        第二,世界經濟出現長期嚴重衰退的可能性已明顯降低。當今世界,不再存在發生1930年代那樣大蕭條的原因和條件。按照歐文·費雪的“債務-通貨緊縮”理論,1930年代世界經濟發生大蕭條,是因為過度負債和流動性不足。當時之所以出現流動性不足,與金本位貨幣制度有關。在金本位制下,貨幣的發行即流動性供給受到黃金準備的約束。經濟衰退期間,流動性短缺導致經濟體系資金鏈條中斷,從而加重經濟衰退,同時流動性的短缺又抑制經濟復蘇,使經濟陷入長期衰退的泥潭。然而,當今世界貨幣體系發生了根本性變化,金本位制已不復存在,流動性供給不再受到黃金準備的約束,各國央行投放流動性的手段和渠道不斷創新,協調合作的能力也大大增強,從而經濟系統流動性的供給和保障能力大為提高。這就意味著,再次出現1930年代那樣大蕭條的可能性已大為減小。

        第三,中國經濟已經成為影響世界經濟的重要因素,并且會通過回彈效應受到世界經濟的影響。今天中國經濟在世界經濟中已經占有重要地位。1978年,中國GDP總量僅為1495.41億美元,2019年增加到143429億美元;中國GDP占世界GDP的比重,1978年為1.75%,2019年上升為16.34%。中國經濟增長對世界經濟增長的貢獻度多年來一直超過30%。因此,分析當今的世界經濟不能忽略中國經濟的影響,分析預測中國經濟也不能忽視世界經濟對中國經濟的回彈效應。中國經濟的長期向好趨勢,會對世界經濟的增長產生支撐作用,反過來,世界經濟的增長又會對中國經濟增長產生積極影響。

        決定中國經濟增長的根本因素

        從根本上講,經濟增長決定于兩大因素:生產能力和市場需求,即能夠生產多少和市場允許生產多少。一定時期內這兩大因素的狀況,決定著這一時期經濟增長的基本趨勢。就目前我國所處發展階段以及生產能力和市場需求的基本狀況來看,我國還有較大的增長潛能,今后一個時期,大約10年左右時間內,仍可保持一個5%左右的中速增速。為什么如此?主要是基于以下邏輯。

        首先,看決定中國經濟增長的生產能力及其潛力。

        從生產能力角度看,一個國家的經濟規模主要取決于勞動力數量、自然資源存量、物質資本存量、人力資本存量、技術水平、對外開放程度,以及決定資源要素配置效率和利用效率的體制機制(當然還有對外開放程度)。我國擁有與美國差不多的自然資源或土地面積和比美國多得多的勞動力數量,從改革開放以來我國發展實踐來看,我國的資源要素配置和利用效率也并不遜于美國。由此可以推斷,從生產能力角度看,如果中國的資本存量和技術水平達到或接近美國,中國的經濟總量應該跟美國差不多,然而,今天我國的經濟總量還僅為美國的2/3。這意味著我國經濟增長還有較大空間,在未來一定時期內,隨著資本積累的增加和技術水平的提高,我國經濟還可以實現較高的增長。

        其次,看決定中國經濟增長的需求因素及其潛力。

        從需求角度看,在經濟過剩階段,一個國家或經濟體的增長率,主要不是決定于生產的能力,而是決定于市場總需求,關鍵是消費總需求。一個國家或經濟體最終消費需求的大小,與其人口規模和消費水平密切相關。就2018年來看,中國的總人口相當于美國總人口的4.3倍,全國居民人均可支配收入和消費支出分別為28228元和19853元,按當年市場匯率折算分別為4265.7美元和3000.1美元,僅分別相當于美國居民人均可支配收入(48075美元)和人均消費支出(43072美元)的8.9%和7.0%。這意味著,如果達到美國居民的人均收入和消費水平,中國會有一個遠大于美國的總需求。如果中國居民人均消費支出達到2018年美國的水平,中國居民消費總支出將達到597039億美元,為美國居民消費支出總額的4.26倍,按2019年人民幣平均匯率折算,為4118673.54億元人民幣,相當于2019年中國全社會消費零售總額(411649億元人民幣)的10倍。隨著居民收入水平的提高,消費需求會持續擴大。消費需求是決定經濟增長的最根本動力,消費需求的擴張潛力決定著經濟增長的潛力。這就進一步意味著,從需求角度看,中國經濟增長也還具有較大潛力,未來一定時期還會有一個遠比美國為高的經濟增長率。

        最后,看近些年來美國的經濟增長率。

        近10年來,除了個別年份,美國的經濟增長率大都在2%以上,甚至超過3%。而且目前美國的經濟增長率是在GDP總量遠比我國要大的情況下實現的。基于目前我國生產能力和居民消費兩方面的潛力,以及人口遠比美國多、經濟總量又比美國小的基本情況,可以作出推斷,未來一定時期我國的經濟增長率還會大大高于美國,如果增長潛能被發揮出來,完全可以保持5%左右的中速增長。

        總之,“十四五”乃至未來更長一個時期,5%左右的中速增長將是我國經濟增長的基本趨勢。實現中速增長的關鍵是,綜合施策,最大限度地激發增長潛能,如著力實施擴大內需戰略,深化供給側結構性改革,推動鄉村全面振興,推動發展城市群,激發市場主體活力,構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

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